"El mayor castigo para el hombre de bien, cuando se niega a gobernar a los demas, consiste en ser gobernado por otro hombre peor que el" - Platon

May 21st, 2006

Artículo del Dr Allende.

Ingresado por BajandoLinea en Internacionales

Alfredo Allende: “Uruguay debe ser el único país del mundo con un imaginario social
desfavorable al fundador de su Estado”
 

Lo que sigue es la entrevista de La ONDA digital al escritor, periodista y ensayista  argentino Alfredo Allende, quien dice de sí mismo en esta entrevista que “siempre me han ocupado los temas sociales; desde mozo”, agregando: “me defino hombre del Partido Radical desde la vertiente desarrollista”.
Uno de los mayores estudiosos del coronel Lorenzo Latorre, quien es el “creador de instituciones básicas de un país” moderno. Apoyó a José Pedro Varela contra las fuertes críticas de la Iglesia y de los llamados “principistas” que en nombre de las libertades objetaban el carácter obligatorio de la enseñanza.

¿Cuál es su vinculación con Uruguay? 

En primer lugar sentí mi vinculación en la escuela primaria y el colegio secundario, quizá antes que en mi propia casa. Soy argentino, por ende pertenezco, como lo sienten multitud de compatriotas de esta parte de los ríos, integrando una suerte de República Rioplatense, que sufrió una ablación por acción imperialista. Sabemos que Artigas siempre, aún en el exilio, quiso la unidad en Federación con lo que hoy es la Argentina, y que nunca dejó de sentirse parte de la Patria Grande. Aprendimos que algunos porteños estuvieron de acuerdo con la Gran Bretaña y el Brasil para dividirnos. Mi vinculación con el Uruguay es, claro, patriótico-sentimental, por el mero hecho de estar cerca en lo geográfico, lo cultural, lo costumbrista, el idioma. Pero también es racional, porque fuimos “una misma cosa” resquebrajada por intereses que creo perversos para el porvenir de ambos territorios. Tengo sangre oriental: si bien mi madre nació en la Argentina muchos de mis queridos tíos procedieron del Uruguay, todos con inmenso orgullo de ser hijos (mi madre como el último vástago) de Lorenzo Latorre, originariamente Lorenzo Antonio Inocencio de la Torre y Jampem o Jampen, 1844-1916, nacido en Montevideo, fallecido en Buenos Aires. Se creó en mi hogar y en los de esos familiares una especie de “mística pro-Oriental”, aunque no estuvieran todos aquéllos en posesión de un estudio profundo del significado de Latorre en la historia de su país. Eso sí, se enaltecía, con buen criterio, su acendrada moral cívica, su conductas limpia hasta los tuétanos como hombre público y privado.Pero todo esto a mí no me terminaba de convencer si, además, se agregaba que había tenido un “puño de hierro” con los maleantes. No veía grandeza en Latorre con estos comentarios engalanados por anécdotas muchas veces pueriles y otras falsas. Por eso digo que mi vinculación principal, antes de comenzar mis estudios sobre el prócer, consistió en sentirme rioplatense.  

-¿Porqué un libro sobre Latorre? El imaginario social y cultural de los uruguayos no es favorable a Latorre, ¿a qué lo atribuye? 

- Reúno las dos preguntas en una respuesta por lo que se verá.   

Llegó un momento en que mis lecturas respecto de Latorre se hicieron serias, sistemáticas, y entonces me di cuenta que yo también había caído en la trampa de la “leyenda negra” anti-latorrista; asumí de que participaba, si bien con reservas, de ese imaginario social y cultural desfavorable a su imagen. Cuando tuve claridad de que Latorre había sido el organizador principalísimo, sino el fundador, del Estado uruguayo, de su unidad nacional y que en gran parte por su acción se había evitado la caída en una situación entre bárbara y caótica, me decidí a hacer algo en su memoria y por amor a la Historia. Tuve claramente la idea de que no hubo verdaderamente Estado en el Uruguay hasta la culminación de su gobierno:  

La campaña estaba en manos “de la buena de Dios”, atravesada por malones de gauchos cimarrones, de gran coraje y poca clemencia. Así, claro, no existía un territorio productor, ni los propietarios podían ejercer sus dominios para realizar emprendimientos en serio. ¿Qué hizo Latorre? En un primer momento, respondiendo al clamor de los habitantes dispersos (aproximadamente un alma por 1,3 kilómetro cuadrado) y de hombres de luces como José Pedro Varela que había expresado su desconfianza en la viabilidad de un país en tales condiciones -y en una carta de su puño y letra había señalado en 1875 que “bien puede decirse que la guerra es el estado normal de la República”- pasó por una breve etapa ordenancista: puso en caja a los maleantes, a la policía y al propio ejército (durante sus dos gobiernos, como Dictador o Gobernador Provisorio y como Presidente Constitucional rebajó a menos de la mitad el presupuesto milita) Impuso disciplina policial -desquiciada por las soledades e incomunicación del interior-, porque no recibía regularmente sus magros salarios y porque reclutaba tropa de entre los propios paisanos “alzados”. Y, por un tiempo, relativamente breve, ordenó represión contra los crímenes mayores de manera severa hasta que JUDICIALIZÓ la campaña, acción civilizadora si las hay creando magistrados letrados para los litigios rurales, justicia inexistente hasta entonces que se ejercía policial y arbitrariamente. Pero, al tiempo que llevaba la seguridad jurídica al campo, facilitó el alambrado, hecho que abrió el país a la revolución productiva; desde entonces se pudo aumentar y mejorar el ganado, sembrar, cosechar y exportar. Se otorgaron facilidades a los propietarios de inmuebles menores para pagar el costo de los alambrados. Las estancias se convirtieron en establecimientos. Sin producción sistemática ni una elemental pacificación rural no se podía decir con seriedad que existía en Estado Nacional. Latorre no “ordenó”, sino que organizó: el orden es sólo fuerza y dura mientras permanece la violencia. Organizar significa dar márgenes permanentes, estructurales, de libertad concreta, efectiva, con respaldo jurídico a las personas y a las instituciones.  

El gobierno central carecía de organización de Correos: se creó el Correo del Estado y las comunicaciones telegráficas. ¿Es imaginable un cambio mayor en temas de unidad territorial, intercambio comercial y cultural? Se terminó el puente sobre el Santa Lucía -primer puente importante del país- y se construyó el del Yi, enorme para entonces, de 600 metros. Avanzaron las líneas férreas.  

Se creó el Registro Personal de las Personas, una institución fundamental para la existencia de un Estado moderno, y que eliminaba el sistema hasta entonces en manos de la Iglesia respecto a los nacimientos, casamientos y cementerios, además de poder llevarse censos confiables. El Registro de marcas y señales ¡no existentes en un país como Uruguay! Fue puesto en funcionamiento dando seguridades a las transacciones y a la propiedad de los semovientes. En fin, vio la luz el Registro General de Embargos e Interdicciones, otra institución esencial para cualquier Estado.

Se llevó a cabo una reforma penitenciario que llevó al Uruguay a la vanguardia en el tema, cerrándose las cárceles tumbas en instaladas en islas y en el propio Cerrito, con una Penitenciaria Central en Montevideo (la cárcel de los adoquines) en momentos en que la Argentina mandaba sus delincuentes al cruel sur, Francia al infierno de la Guayana, Rusia a la Siberia, EEUU a las horcas… Y pensar que se lapidó con un mal recuerdo este formidable avance humanitario, continuado con la prohibición de las levas de gente negra para los ejércitos, horror que se realizaba con mucha frecuencia. Se rebajó más del 50% el presupuesto militar, se eliminaron batallones, mientras se agigantaban los recursos para educación primaria, se erigía la Facultad de Medicina, las Escuelas de Artes y Oficio, y se sentaba las bases de los estudios superiores de agrimensura y agronomía. Casi nunca es mencionado el hecho de que Latorre hizo la primer reforma universitaria democratizadora en la Universidad (quizá del mundo entero), con la incorporación de los profesionales y los estudiantes a los claustros que regían la Institución.  

Saben los uruguayos lo que significó la reforma de la Ecuación Pública, pero en general desconocen que Latorre tuvo que apoyar a Varela contra las fuertes críticas de la Iglesia y de los llamados “principistas” que en nombre de las libertades objetaban el carácter obligatorio de la enseñanza. Al morir J. P. Varela, Latorre nombró al hermano de éste, Jacobo, para garantizarse la continuación de la obra ciclópea. (El Educador, en su lecho de muerte, dedicó por escrito unas frases conmovedoras de elogio y agradecimiento al ya Presidente L. Latorre, diciéndole que sin su intervención hubiera sido imposible llevar a cabo la magna obra). Permítase decir: la reforma fue vareliana-latorrista, en realidad.

No menciono otras obras trascendentes en materia de urbanización, de estudios mineros, creación y reformas de códigos, etc. etc. Pero agrego: los logros de Latorre fueron realidades no promesas, se hicieron durante su gobierno, cuando entonces (ahora quedó demostrado) se fundó el Estado Uruguayo, sin presos políticos, sin exiliados, sin asesinatos de opositores, sin cierres de diarios, sin ascenderse a General, sin modificar la integración de las magistraturas judiciales provenientes de etapas anteriores: un caso excepcional en toda la América latina.   

- El imaginario social y cultural de los uruguayos, no es favorable a Latorre ¿a qué lo atribuye? 

A pesar de que ilustres historiadores y pensadores de la historia uruguaya -quizá los más importantes- como, entre otros, Pivel Devoto, Real de Azúa , Salterain  Herrera (con un premio nacional por su biografía sobre Latorre) y últimamente De Arteaga, hayan tenido en alta consideración al Coronel por su personalidad y por su gigantesca obra de gobierno, es verdad que en general se ignora o se repudia su imagen histórica; en realidad se la repudia porque se la ignora. Algunos han considerado un misterio esta situación. Tratemos de desentrañar este enigma del imaginario social. A Latorre no le quedaron familiares en su país que guardaran su memoria, como se ha hecho a lo largo de la historia del país con otros personajes; no tuvo apoyo de ningún partido político (falta grave en el Uruguay) dónde se reservan homenajes a los propios: él fue colorado pero se rodeó de figuras independientes, de colorados y aún de blancos (partido, el Blanco, que durante su gobierno apoyó en su inmensa mayoría al “colorado” Latorre). Gobernantes posteriores se vieron ante una realidad: se había hecho ya lo fundamental para insertar la Nación en la avanzada cultural y económica de la América latina. Los odios personales de algunos que luego fueron presidentes se habrán regodeado al verlo desacreditar por: la Iglesia que no le perdonaba la enseñanza pública y el Registro Civil; los militares de alto mando que no pudieron escalar posesiones; los conmilitones colorados que no llegaron a las cimas de las ventajas materiales del poder. En ese ambiente de agresión y de ausencia de defensa surgió una novela de Juan L. Bengoa que pretendió ser biografía y que cualquiera que lo lea con elemental sentido crítico lo considerará un mamarracho: no hay citas, hay abundantes diálogos (¿en dónde habrán sido registrados?) pero se estimuló su lectura masiva. No ha merecido que nadie posteriormente dedicado a este asunto recordara esta novela, que es eso lo que fue la supuesta biografía.  

Cuando se insinuaba una rehabilitación de la figura de Latorre, luego de la aparición de la biografía de Salterain y Herrera, la dictadura militar del Uruguay se valió de que el prócer hubiera sido un miembro de las Fuerzas Armadas para hacer ingresar sus restos con solemnidades, vinculándolo como un histórico precedente de esa infausto proceso. La gente asoció sin más a Latorre con las dictaduras (Incluso aquellos eminentes historiadores no lo consideraron un gobierno militar al suyo, sí al siguiente de Santos) y se indignó con el cambio de nombre de la tradicional calle Convención. Desde ese momento sólo las mentes serenas y pensantes de la historia nacional Oriental continúan el nuevo repechaje de su memoria a la cima que le pertenece. Uruguay debe ser el único país del mundo con un imaginario social desfavorable al fundador de su Estado, al iniciador de la producción sistemática, al propulsor de la alfabetización general y al creador de instituciones básicas de un país moderno.  

- ¿ Se define Ud. como un hombre del Partido Radical argentino? ¿Cuáles son sus referentes filosóficos y culturales? 

- Me defino hombre del Partido Radical desde la vertiente desarrollista. Los hijos y nietos de Latorre somos radicales, el partido revolucionario y progresista contra el orden conservador. Mi abuelo impulsó en sus hijos esa tendencia que yo no recogí inicialmente porque de mozo milité en el socialismo, pero el encuentro con una personalidad como Arturo Frondizi me hizo comprender que sólo la lucha antiperonista y los lemas morales, no bastaban: había que superar al peronismo dando bases materiales a la Justicia social y a las libertades públicas, impulsando las industrias de base y la infraestructura aún en pañales de la Argentina. No me fue difícil adoptar esta posición porque tuve la suerte de se educado en un colegio dónde sacerdotes franceses me confirmaron en amar el libre pensamiento y la solidaridad de los humanos a través de Jacques Maritain; porque hallé en las utopías de Platón - siempre me emocionó su lectura- una fuente de impulso estético-moral y político hacia la realización actualizada de un mundo mejor; porque no escatimé las lecturas marxistas con lo cual adquirí una herramienta de interpretación de los hechos históricos inigualada (que favoreció, entre otras cosas, la comprensión de la enorme obra latorrista).   

- Se dice que con menos de 30 años fue ministro del gobierno de Arturo Frondizi ¿cómo fue esa experiencia? ¿Cuál es el juicio que puede hacer hoy de Frondizi? ¿Cómo era trabajar a su lado?  

-Tenía 27 años cuando asumí como Ministro de Trabajo y Seguridad Social de la Nación, lo que me convirtió en el Ministro más joven de la historia nacional. Antes había sido electo Secretario General del Sindicato del Seguro. Tuve meses de labor abrumadora: era la primera vez que el Ministerio era ocupado constitucionalmente por un no peronista (nunca fui anti-peronista sino cuando tenía menos de 22 años) Reorganicé el movimiento sindical dejado en trizas por la llamada Revolución Libertadora, llamando a elecciones en todos los gremios a los que intervine previamente para evitar fraudes. Entre tanto se otorgó un aumento grande a los trabajadores y se llamaron a paritarias. Tuve que lidiar con huelgas de gente que aprovechaba las libertades, de otras que querían derrocar al gobierno y de algunos sectores peronistas recalcitrantes. La presidencia de Frondizi tiene la característica de haber sido realizada en función de un programa sistemático de gobierno con visión de futuro y de concreciones inmediatas: miles de kilómetros de caminos, auto- abastecimiento de petróleo (no privatizado como se suele decir, sino al estilo de lo que desea hacer Evo Morales), desburocratización del Estado pero con plena ocupación, créditos a las PyMES, eximición de impuestos a las empresas que hicieran inversiones productivas, razonable protección a las industrias instaladas, facilidades a la siderurgia y a las fábricas con valor agregado, automóviles por ejemplo.       

Fue un estadista sin antecedentes ni proseguidores. No era demasiado sencillo comunicarse con él: lo hacía a través de un talento superior, Rogelio Frigerio, su mano derecha.  Cuando entrevistaba a Frondizi, la conversación iba de inmediato al grano y las respuestas a mis interrogantes eran sencillas, claras y terminantes. Una vez, únicamente lo vi emocionado. Al firmar la radicación de un gran establecimiento siderúrgico me dijo: “¡Allende, ‘sus obreros’ tendrán trabajo y sueldos cada vez superiores; se transformará el país ! ”.  

-¿Porqué hubo un golpe de Estado contra su gobierno? 

- Hubo una cantidad grande planteos y de intentos de golpe de Estado contra el presidente Frondizi, en razón no de sus errores, sino de sus aciertos en la afirmación: A) De una política de integración social -alianza o al menos relación democrática con el peronismo-. B) De la lesión inferida a los intereses de la importación de petróleo y derivados. C) De una industrialización que perturbaba la importación de maquinarias y de otros implementos que empezaban a realizarse en el país. E) de una política internacional que reconocía la vigencia de dos polos, el soviético y el norteamericano. F) De las perturbaciones de una izquierda que en la Argentina nunca ha entendido la necesidad del desarrollo nacional. Además, Perón comenzó a temer una succión del peronismo por parte de un frondizismo lanzado a la expansión con apoyo de parte de la burguesía nacional y la simpatía de vastos sectores populares. Los militares, trabajados mental y emocionalmente por la vieja oligarquía (ésta se sentía postergada por el desvío de fondos hacia el  crédito industrial) odiaban al peronismo que creían retornaría de las manos de Frondizi.   

- ¿Por qué los gobiernos radicales terminan con golpes de Estado? 

- La pregunta debería ser, ¿por qué los gobiernos argentinos desde 1930 caen tan a menudo por golpes militares? En 1930 fue derrocado Yrigoyen, pero en 1943 un gobierno conservador. En 1955 Perón fue expulsado. En 1966, uno radical. En 1976 un gobierno peronista; en 1989 y en 1992 dos gobiernos radicales. Luego cayó el gobierno peronista de Rodríguez Saá. Como se ve existieron diversas interrupciones. En líneas generales, y muy esquemáticamente, entiendo que un país de las potencialidades de la Argentina sufre un desesperado anhelo de cambio que se expresan perversamente a través de revueltas internas cívicas o militares. Y creo que nunca nos desligamos de la desgracia que significó habituar desde 1930 a los militares a la intervención política, instigada por el neoliberalismo local e internacional. El propio Frondizi, en su senectud, desalentado por el futuro de la Patria, tuvo una inverosímil rendición frente a los actos criminales del proceso militar, más allá de que se ocupara de salvar vidas de los detenidos en los cuarteles y campos de concentración.  

- ¿Porqué en tan breve tiempo ocurrieron desgracias tan enormes como las del proceso militar de Videla y la guerra de las Malvinas? 

- Reitero: un país de la dimensión y de la capacidad generativa de riquezas de la Argentina, no puede sobrellevar el subdesarrollo en paz por mucho tiempo, máxime si se combinan ineptitudes políticas reiteradas. Los sectores afectados por las postergaciones materiales, la pobreza cuando no la indigencia reaccionan de alguna manera u otra, casi siempre sobre el plano inclinado hacia la violencia.   

Estoy hablando no sólo de los trabajadores y desocupados, sino también de las clases medias, de los intelectuales, de los productores. Todos saben que se podría vivir de manera mucho mejor, que los hijos deberían tener un horizonte de bienestar y realizarse en un presente  sin desasosiegos. Este clima de incertidumbres, carencias y frustraciones  llama a reivindicaciones que asumen formas a veces brutales, y traen como reacción otras formas no menos brutales. La guerra de las Malvinas fue un intento desesperado de los sectores militares y de los grupos cívicos que  apoyaban por ganar prestigio y no perder el poder que se les escapaba de las manos, reconquistado luego durante la Presidencia de Menem.  

-¿Qué opinión le merece el gobierno de Kirchner? ¿Se justifica la actual controversia con el Uruguay? ¿Descartaría Ud. una hipótesis de guerra por este conflicto? 

- El actual oficialismo ha tenido aciertos en materia de derechos humanos, en la reforma de una Corte Suprema corrupta, en la mera aceptación de las reformas económicas de dos gobiernos anteriores que constituyen las bases de una recuperación interesante: la cesación de pagos decretada por Rodríguez Saá y la actualización del verdadero valor de la divisa con relación a los intereses del mercado nacional. Sus errores lo constituyen su visible afán hegemónico en el ejercicio del poder y la inclinación por la confrontación permanente, así como la instauración de una suerte de sistema de desorden en las calles y en las instituciones. Falta peligrosamente un plan de desarrollo nacional en lo material y un llamado a la integración del país dejando atrás los enfrentamientos para realizar en común grandes políticas de Estado; los derechos humanos están recibiendo resguardo judicial ¿para qué insistir en la división habiendo tanto para hacer? La controversia de las fábricas es una muestra de desmanejo hiperbólico del Poder Ejecutivo. Por supuesto que debe ser defendido el medio ambiente, pero no se gana nada en provocar con gestos y palabreríos irritantes en los cuales también de parte uruguayo han aparecido desaciertos casi simétricos. Lo único que rescato del Presidente Kirchner en la emergencia en su acento en el tema ambiental: no se pone en entredicho los derechos soberanos de la nación uruguaya. Deben hacerse todos los esfuerzos para evitar una catástrofe ecológica, y el esfuerzo debe ser bilateral. Los orientales no deben dejarse abrumar por el poder de las empresas internacionales a las que les importa un bledo el futuro ambiental de ambas orillas.   

- ¿Qué opina de la globalización? 

- Es un producto de los avances tecnológicos y científicos que circularizan bienes y servicios de acuerdo con los intereses de las grandes corporaciones, propietarias principales de los instrumentos de producción y comercialización. En la medida en que la globalización desconoce el derecho a la autodeterminación y al desarrollo locales es perversa y traerá aparejada una división más profunda entre regiones avanzadas y las rezagadas.  Por ello, más que nunca se precisa el sano nacionalismo guardián de valores morales y materiales amenazados por ser arrasados.  

- ¿Cómo es la salud de la cultura argentina de este tiempo? ¿Cómo ensayista y escritor nos puede decir en que está trabajando? 

- El nivel cultural de la argentina como promedio general está en descenso dado que el acceso al estudio de vastas capas juveniles ha quedado entorpecido cuando no vedado por razones socio-económicas. El sueño vareliano-latorrista del Uruguay, o sea plena alfabetización y estudio, en la Argentina retrocede a ojos vista. Grupos de clase media y alta mantienen un estándar de cultura bueno, a veces vecino a la excelencia en materias humanistas, aunque noto una cierta despreocupación por enfocar los temas vitales del pueblo: el hambre, la ignorancia, la deserción escolar, etc. De todos modos, no faltan buenos y hasta excelentes escritores y pensadores en este medio rioplatense. En lo personal siempre me han ocupado los temas sociales; desde mozo, cuando ocupé la cartera de Trabajo, creí que el menosprecio de la mujer -la misoginia- merecía una lucha especial. Estoy elaborando una suerte de resumen sobre la misoginia especialmente la medieval en Occidente, labor que no sé si terminaré dada mi edad y todo lo que debo indagar.

onda digital

  

May 15th, 2006

Editorial

Ingresado por BajandoLinea en Editorial

Una oportunidad
 
El tema de las papelera, en realidad “Pasteras”, que se instalaran en Uruguay, la militancia del Pueblo de Gualeguaychu, abre una oportunidad única, para revisar el cumplimiento e la Legislación Ambiental en la Republica.
 
Mas allá de los espasmos publicitarios, al ritmo del lindo cuerpo de la Reina del Carnaval, que instalo por unos instantes el tema en los Medios Internacionales, el tema Ambiental, mas no sea del peor modo se instalo en la Agenda de la Política nacional.
 
Hoy , al menos escuchamos a quienes nunca hablaron de estos temas, dictando “clases magistrales de ambientalismo”, es importante aunque tardío, que los Políticos profesionales, mas no sea para no estar fuera de foco, hablen de esto.
 
No entrare en consideraciones de oportunismo, falta de seriedad, de conocimientos que generalmente informa a nuestros representantes, el mero hecho que hablan del tema es importante.
 
Ahora deberíamos aprovechar “la volada”, y de la mano de este nuevo escenario, meter la cuña para debatir  los verdaderos problemas ambientales que nos aquejan.
 
Se los recordamos, no para mortificar a nadie, sino para ser serios, inclusive ante el Mundo, para que se den cuenta que aunque tardíamente la Dirigencia Política Nacional, se dio cuenta que el tema Ambiental, es un tema de Agenda Publica, que no debería reconocer partidismos.
 
Provincia de Buenos Aires:
 
Las grandes ciudades de la provincia, con el Área Metropolitana incluida, no saben que hacer con las millones de toneladas de desechos domiciliarios que producen diariamente, no saben que hacer con la tecnología del empaque de alimentos, con los residuos patológicos Hospitalarios, no se sabe que hacer con los procesos de reciclaje, de hecho no hay Industria de reciclaje seria y metodologica, que podrían incluir a miles de los que hoy discurren por las calles juntando cartones, plásticos etc.
 
Las industrias, arrojan millones de litros líquidos contaminantes y contaminados a los cursos de aguas en toda la provincia, la Cuenca Matanza Riachuelo, Reconquista Lujan es solo el mas grave de los ejemplos, falta de plantas de tratamiento, y disposición de las aguas negras, que producen la ciudades costeras del Mar en la Provincia de Buenos Aires, la falta de control y regulación de los talleres, lavaderos industriales, lavaderos de Automóviles, en el ámbito de la Provincia e Buenos Aires, que vuelcan productos contaminados en los sistemas de desagües comunes.
 
La Patagonia Argentina.
No hay control eficiente de las Industrias Petroleras, de las Industrias metalúrgicas y de los puertos dónde se vuelcan los productos emergentes del lavado de los tanques de los barcos de transporte de hidrocarburos, pescas y carga en general, sin el control adecuado.
La minas de Villa Ángela(ya abandonada) sigue produciendo enfermedades broncoplmonares,presencia de cadmio que produce el rechazo de los animales de faena por parte del SENASA.
 
El reclamo junto a productores ribereños Bañados del Atuel ,denunciados por la Organización Alihuen.
 
Los desmontes en el Norte de la Argentina de la mano del “complejo sojero”, que busca destruir nuestras reservas de bosques para optimizar los negocios de los productores de soja, la Soja transgenica, denunciados permanentemente por quienes del Medio Ambiente no hacen un negocio mediático sino una forma de ver la vida, etc.
 
La lista es enorme, y esta es solo una simple muestra.
 
Para que el mundo nos mire con seriedad deberíamos empezar a ver estos temas con autoridad como Política de Estado, de nada sirven las declaraciones de los Gobernadores, apoyando acciones judiciales fuera del país, cando en sus provincias conviven con la contaminación que sus funcionarios toleran, ya a esta altura sin explicación alguna, salvo la sospecha de corrupción o simplemente ignorancia, dos elementos incompatibles con la función publica
 
Yo les creo a los actuales funcionarios, como le creí a otros, por que no?
 
Lo que les digo que aprovechen esta inercia, que la información mediática produce, y reveamos todo, las instalaciones eléctricas y el PCB,las plantas de tratamiento que se necesitan, las cloacas, la calidad del agua para consumo humano, las empresas que envasan agua para ese consumo, la disposición de residuos domiciliarios, la manera en que estos se tratan.
 
Hagamos un esfuerzo, nos va la vida en esto, no solo la nuestra sino la de nuestros hijos, seamos serios.
 
Empecemos ya, en los ochenta la Argentina decidió que se terminaba la Argentina de la Impunidad, esta administración retomo el tema y da la sensación que los Derechos Humanos imperan en nuestra Sociedad, el acceso a un Medio Ambiente digno , es un Derecho Humano fundamental recuérdenlo
 
 
Un respetuoso Abrazo
Dr Guillermo E Banzas 
 

May 15th, 2006

Edición I

Ingresado por BajandoLinea en Medio Ambiente
EDICIÓN I EN KOLUEL KAYKE (1ra. parte)
 
La contaminación de Bulgheroni
 
EDICIÓN I publicó dos notas sobre la contaminación en Koluel Kayke, Santa Cruz, símbolo de una grave irresponsabilidad social empresaria. De inmediato, además de las amenazas de cartas-documento, llegaron las acusaciones: quién estaba detrás y por qué. Había una única forma de terminar con la polémica y ubicar el debate donde realmente debe estar. Entonces, se encargó a una joven periodista de Río Gallegos, Juliana Lasagno, hija del director de la agencia OPI Santa Cruz, Rubén Lasagno, que fuese a la zona de la polémica y verificara por sí misma qué ocurría. En el ínterin, el diario Clarín envió a la experimentada periodista Silvia Nahistadt, quien desde la zona de Piedra Clavada, escribió una elogiosa nota sobre la inversión de PanAmerican Energy en la zona. Y omitió cualquier mención sobre la contaminación. ¿Nahistadt o Lasagno?, ésta es la cuestión. Juliana vive en Santa Cruz, se encuentra comprometida con su provincia, e inició una investigación en la zona, que se publicará durante 4 semanas a partir de esta EDICIÓN i. Es grave todo lo que ocurrió. Pero más terrible es que siga ocurriendo.
 
POR JULIANA LASAGNO
 
 
EL SAHARA EN SANTA CRUZ
 
Es como viajar a la Luna sin nave espacial. Desde que se privatizó Yacimientos Petrolíferos Fiscales, esta zona del norte de la provincia de Santa Cruz recibió 4.500 perforaciones buscando petróleo. Los pozos tienen sus piletones que quedaron abiertos, mirando el cielo; e irrigando hacia abajo su contaminación que destruye las napas de agua potable. Algunos se taparon, pero sin respetar las normas y procedimientos previstos. La mayoría continúa con su labor destructora en Caleta Olivia, Pico Truncado, Las Heras, Koluel Naike… ni en Puerto Deseado el agua se encuentra a salvo de esta maldición y para todos hay una única planta de ósmosis inversa –que en verdad desaliniza pero no elimina el plomo y otros metales-. Las petroleras traerían el progreso, pero habría que evaluar a qué llaman ‘progreso’ y cómo denominar a esto que ellas trajeron.
Árida y no tan fría en esta época del año (15ºC, una sorpresa), la localidad de Pico Truncado, ubicada en la zona norte de Santa Cruz, se encuentra a 681 Km. de Río Gallegos, y es una de las zonas petroleras más explotadas de la provincia, junto a Caleta Olivia y Las Heras. La mayor concentración de pozos petroleros existente en esa región, es propiedad de las operadoras PanAmerican Energy, Vintage y Repsol.
Desde hace 50 años que se extrae petróleo de ese perímetro geográfico, básicamente para exportación, y los salarios que pagan esas empresas, los servicios que contratan ellas o sus proveedores y las regalías que la Nación liquida a Santa Cruz por esa producción de hidrocarburos, resulta la base de la economía provincial. Solamente en concepto de regalías, la Nación liquida anualmente $ 500 millones.
Las regalías que la Nación aceptó haber liquidado mal a las provincias, y pagó en forma retroactiva, fue la clave del apoyo de varios gobernadores a Carlos Menem para la privatización de YPF, la reforma constitucional de 1994 y la reelección de 1995.
Néstor Kirchner, gobernador desde 1991 y hasta 2003, fue un beneficiario directo de ese millonario reintegro pagado por la Nación; por esto sorprenden en este caserío llamado Koluel Kayke, los comentarios periodísticos acerca de un supuesto ‘arrepentimiento’ de Kirchner por haber apoyado la privatización de YPF, la reforma constitucional de 1994 y la reelección de 1995; y que pretendería impulsar una futura reforma constitucional que devuelva los recursos hidrocarburíferos de las provincias a la Nación. Para los santacruceños lo que en verdad querría Kirchner es una reforma constitucional, con cualquier excusa, para eliminar el tope a la reelección por un único período, y así repetir lo que hizo en Santa Cruz: reglamentar la reelección indefinida.
YPF fue la única empresa que explotó el petróleo en Santa Cruz hasta el 31 de diciembre de 1990. Yacimientos Petrolíferos Fiscales Sociedad del Estado era el verdadero poder en la Patagonia. YPF administraba más presupuesto y se encontraba más líquido que Yacimientos Carboníferos de Río Turbio, el otro Estado dentro del Estado en la zona.
Los sobreprecios que pagaba YPF permitieron muchos negocios y algunos comerciantes de la zona aún recuerdan, con cierta melancolía, aquellos años. YPF, que no lograba autoabastecer de petróleo a la Argentina y por eso debía importarse crudo y/o refinado, también permitía un sobreempleo; pero eso puede molestar a un empresario o un ejecutivo o un inversionista, nunca a los pobladores que aquí añoran el pasado, tal como sucede en Cutral-Co y en Comodoro Rivadavia.
Cualquier emprendimiento, público o privado, debía contemplar la opinión de YPF. El sindicato de los trabajadores de YPF, el mítico Supe (Sindicato Unido de Petroleros del Estado), era una de las unidades de negocios más formidable de la región. Néstor Kirchner lo sabe porque su por entonces cuñado Armando Mercado, esposo de Alicia Margarita Kirchner, se desempeñaba en el secretariado santacruceño del Supe que respondió, siempre vertical, a Diego Ibáñez hasta su muerte, en aquel accidente vial cuando viajaba desde ‘su’ ciudad de Mar del Plata hacia la capital federal.
Aquel 31 de diciembre de 1990, con la vigencia del Decreto 2.778, YPF Sociedad del Estado se convirtió en YPF S.A., conducida por José Estensoro, quien más tarde moriría al desplomarse un jet ejecutivo en Ecuador. Eso provocó algunos cambios complejos, que siguieron hasta que en 1998, YPF S.A, quedó bajo control de la compañía española Repsol S.A, denominándose desde entonces Repsol YPF.
Por entonces Perez Companc tenía una actividad importante en la zona. Más tarde llegó el resto. Nunca a nadie le importó si la producción petrolera cumplía con requisitos ambientales que preservaran el agua. Antes porque la performación era escasa pero cuando esto se convirtió en un paisaje lunar, sí debió llamar la atención de los responsables de la perforación y de la extracción.
Pero no ocurrió un poco por desidia, otro poco por una mala interpretación de qué es un costo adicional y qué es competitividad.
La eficiencia nunca puede ocurrir al precio de la vida.
Koluel Kayke son 6 manzanas de largo y 2 de ancho, 300 personas; en cambio Pico Truncado por aquí es la gran metrópolis, con sus 15.000 habitantes. Río Gallegos suena a la New York City que fascina a Cristina Fernández de Kirchner.
 
UNA ADVERTENCIA
 
En el año 2006, la gente de Koluel Kayke y de Pico Truncado tienen problemas con el agua potable. También Caleta Olivia y Las Heras. Los residentes en la zona, y mucho más los visitantes, beben agua mineral; hay que estar muy pobre para desafiar a la muerte consumiendo agua extraída de las napas de la zona. El problema es que la pobreza también existe.
Un problema con el agua de Pico Truncado y Koluel es la salinidad; otro problema son los elementos tóxicos. Luego de las denuncias de que esa agua provocaba enfermedades oncológicas, en Koluel se construyó una planta de osmosis inversa, donación de PanAmerican Energy luego de algunos escándalos ambientales; pero esa agua no se distribuye por la red pública. A cualquier visitante le sorprenderá que quien quiera aprovechar el agua de la planta de osmosis debe ir hasta la canilla comunitaria y llenar un bidón o cualquier otro recipiente que haya llevado. Ese es todo el aporte a la descontaminación del agua en la zona.
Luego, hay límites estrictos.
Está prohibido llevarse más de 20 litros por persona, ya que el tanque sólo produce 1.000 litros de agua por día para abastecer a la población estable de Koluel Kayke y a quienes desde Pico Truncado recorren diariamente 22 Km. hasta la planta para llevarse un par de bidones con agua a su domicilio.
En Truncado no hay planta de ósmosis inversa pero nadie bebe el agua de la red pública. Con tanto dinero que llega en estos tiempos a Santa Cruz, a nadie se le ocurrió invertir en alguna obra que disminuya los riesgos de contaminación de la población.
El presidente de Servicios Públicos, Luis Barletta, no está de acuerdo con estas apreciaciones. Para él, la contaminación es una exageración política de los opositores al Frente para la Victoria.
Según Barletta, el agua es potable en toda la provincia. ¿Qué autoridad competente lo certifica? Él, Barletta, quien provee a su familia de agua mineral hasta para lavar la vajilla.
En la planta de osmosis inversa hay un cartel donde los interesados pueden leer las pautas para la utilización del agua potable. Hay una advertencia que, amenazante, indica:
“No queremos vernos en la obligación de suspender la entrega del agua. Respete las normas establecidas”.
¿Qué ocurriría si PanAmerican Energy cumpliera esa amenaza de suspender la entrega de agua en Koluel? Resultaría devastador.
Inimaginable. Aterrador. Pero ¿acaso es más preocupante que saber que el agua de la canilla propia se encuentra contaminada y acaso podría provocarle cáncer al sediento?
“Que Bulgheroni beba de esa agua. Yo lo desafío”, se escucha en casa de los Castaño, pero no vayamos tan de prisa. Hasta el año 1992 las denuncias por contaminación por parte de la gente que habita esa zona no habían tenido eco, luego de que se difundiese la Resolución 105 de la Secretaría de Energía de la Nación, coincidente con la cumbre ambiental que ocurrió en Río de Janeiro, Brasil, las petroleras fueron obligadas a tapar, siguiendo normas estrictas, los piletones ubicados junto los 4.500 nuevos pozos petroleros. En los piletones se arrojan los desechos tóxicos que ocurren durante la perforación y/o explotación (agua, químicos, barro empetrolado, petróleo, etc.).
Para entonces, el descontrol dominaba el norte de Santa Cruz.
Un ejemplo de la situación ocurrió cuando un cambio en la dirección de los vientos produjo una variación en la ruta migratoria de aves que, al descubrir los piletones, los confundían con grandes espejos de agua y se arrojaban en picada, muriendo de a miles empetroladas en los espejos de hidrocarburos a cielo abierto. El caso tuvo una gran repercusión en la prensa nacional. Más que la contaminación de los humanos que viven en la zona.
Operadores que trabajaban en las perforaciones de YPF afirman que dentro de esas piletas se arrojaba no solamente barro y derivados del laboreo sino que allí se depositaban los tachos de hasta 200 litros de sustancias químicas en desuso y los bidones plásticos de 20 litros con otros residuales y también guantes, depósitos vacíos, baldes, y hasta confesaron –anónimos informantes- haber arrojado herramientas rotas, cubiertas, cables y otras basuras que se acumulan junto a las baterías y las bocas de extracción.
Es patético entrar a, o salir de, Caleta Olivia: toneladas de barro empetrolado que quedaron apiladas para la posteridad, como si fuesen monolitos que homenajean la contaminación.
LOS SANADORES
Con aquella Resolución 105 surgieron las empresas ‘remediadoras ambientales’, o sea los sanadores, quienes se encargarían, en lo sucesivo, de cubrir, a su costo, todo aquello que no debía verse.
Este nuevo concepto provocó la creación de empresas puntualmente dedicadas a lo que se denominó ‘remediación ambiental’, constituidas en muchos casos por algunos ex proveedores de las mismas petroleras, que advirtieron este filón comercial.
También se organizaron cooperativas de trabajo, donde confluyó personal desempleado por las petroleras que necesitaban ganarse el pan de cada día. Y en otros casos, como fue el caso de la empresa Oil, es casi una extensión de la actividad complementaria a la extractiva.
Pero antes de la resolución, que firmó María Julia Alsogaray, no existía norma alguna que regulara cómo se construían y cómo se tapaban las piletas de desechos. A menudo eran simples agujeros, excavados a determinada profundidad, donde eran volcadas estas sustancias peligrosas y contaminantes. Independientemente de la acción que realizaron las ‘remediadoras’, algunas bien, otras muy mal, el daño ya estaba hecho en las napas de agua. Simplemente había que sentarse a esperar sus resultados en la población.
 
Por supuesto que hubo piletones que aún con la resolución en vigencia, se taparon mal; y hay piletones que nunca se taparon.
Los piletones improvisados permitieron que todo lo que se arrojara en su interior, se filtrara hacia abajo, llegando hasta las napas freáticas, haciéndolas sumamente tóxicas para el consumo de animales, de seres humanos y aún inconveniente para el riego. Es así que la pequeña localidad de Koluel Kayke, distante a solo 20 Km. de Pico Truncado, es el paradigma de los serios inconvenientes para el consumo de agua, pero no es la única localidad dañada.
Los habitantes de Koluel cuentan que el color del agua ya por entonces era turbio, de sabor salado y afectaba a quienes la bebían rutinariamente. Pero nadie tenía suficiente conciencia de qué era la contaminación ni de sus consecuencias. Obviamente que la educación ayuda a prevenir la contaminación, y no había suficientemente concientización de la población. Esto debía ser responsabilidad del Estado pero también de las empresas. La famosa RSE (responsabilidad social empresaria) que tanto rescata.
En el año 1997/1998 comenzaron los problemas cuando, alrededor del pozo distribuidor de agua, a apenas 1 Km. de Koluel, se instalaron dos perforaciones de petróleo.
De inmediato fue evidente que algo no andaba bien. Pero a las autoridades no les llamó la atención, y tampoco a los profesionales del petróleo, dos perforaciones junto al pozo de agua. ¿Estudio de impacto ambiental? Ninguno.
Algunos pobladores buscaron respuestas, en vano. Entonces fue cuando, varios vecinos, en conjunto, efectuaron una denuncia ante la Justicia Federal contra quien era el gobernador de Santa Cruz, Néstor Kirchner, y la operadora Perez Companc. No buscaban hacer del caso un lío judicial. Solamente buscaban que se remediara lo que ocurría y que el Estado se interesara en la situación. Perez Companc comprendió que había problemas en puerta y decidió salirse, antes que cerrar los pozos. Entonces se los vendio, a precio de saldo, a Bridas, que más tarde se fusionó con Amoco en PanAmerican Energy, y hoy Amoco es parte de BP.
Cuando Bridas, la empresa de los Bulgheroni, se hizo cargo de los pozos en Koluel, por supuesto que conocía las denuncias y el peligro de contaminación. Pero invertir implicaba aumentar el precio efectivo por lo que adquirieron como bicoca. Y ya habrá escuchado Ud. eso de que los Bulgheroni tienen una atracción casi genética por la miserabilidad, aunque tengan un nuevo jet familiar de US$ 70 millones. Si bien la prioridad era introducir las modificaciones necesarias, los Bulgheroni no lo hicieron, y transfirieron la responsabilidad a PanAmerican, empresa propia… en 49%.
¿Qué hizo al respecto PanAmerican? Sin duda que es la cuestión central hoy día. ¿Hizo lo suficiente?
Para esto deberían realizarse análisis periódicos de daño ambiental.
¿Se hicieron?
¿Se hacen?
¿Quiénes los realizan?
¿Quiénes los difunden?
 
Una vez se hizo un análisis, a pedido del por entonces juez federal Ricardo Napolitana, con asiento en Comodoro Rivadavia. Lo realizó el Laboratorio de Hidrología de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, de Comodoro Rivadavia,a siete vecinos escogidos, compulsivamente, al azar, y se les detectó la presencia de plomo y fenoles en la sangre. Pero allí quedó todo. No hubo dinero para hacer el estudio complementario, que costaba 0,5% de lo que pagó la ex mujer de Carlos Bulgheroni por su nueva mansión en el porteño Barrio Parque.
 
LA VOZ OFICIAL
 
La oficina local de Servicios Públicos Sociedad del Estado efectuó el análisis en el agua pero nunca exhibió los resultados a los pobladores para constatar si el agua era bebible. Actualmente, una vez al mes los inspectores van a Koluel y recogen muestras para analizar el agua pero nunca se informa a los pobladores cuál es el resultado de las pericias, cuáles son los estudios a que se somete el agua, ni la idoneidad de los investigadores.
La única respuesta fue, a fines de 1999, la planta de ósmosis inversa (desalinizadora de agua). Pero los daños físicos en algunos pobladores producidos por el agua contaminada, ya eran irreversibles.
Por esto la familia Castaño inició una demanda judicial en 1998. Es la causa judicial más famosa del lugar. José Castaño, quien se jubiló en 1990 luego de trabajar en saneamiento en Servicios Públicos Sociedad del Estado, era propietario de una chacra a la que bautizó ‘Un Día Normal’.
Una suma de dramáticas paradojas: trabajó en saneamiento y le ocurrió algo que no debió ser ‘normal’: enfermó, coincidiendo con la instalación de los pozos, y en menos de un año falleció por un cáncer de vejiga. Lo que llamó la atención fue que Castaño, periódicamente, se hacía controles de salud; a sus 71 años era un hombre de gran fortaleza física. Cuando fue derivado a la Ciudad de Buenos Aires, algunos oncólogos comentaron a la familia que los sorprendía la cantidad de casos que trataban, de pobladores de la zona norte de la provincia de Santa Cruz.
Entonces fue cuando la familia llevó su caso al abogado José Omar García Camed, buscando respuesta y justicia por los daños ocurridos. Luego ocurrieron las demandas de la familia Cárcamo, y de la familia Sánchez, que también habían perdido familiares por cáncer.
De acuerdo al relato de los pobladores, nunca se les informó qué productos químicos se utilizan para darle mayor solubilidad al petróleo. La empresa Bolland es la mayor proveedora de sustancias químicas entre las operadoras de la región y nunca ha revelado el contenido de los productos que distribuye entre las empresas extractivas.
La gente del pueblo, atemorizada pero aferrada al lugar porque no tienen dónde marcharse, manifiestan su permanente preocupación porque desconocen el componente artificial que se inyecta en los pozos, junto con enormes cantidades de agua que elevan el hidrocarburo desde las cuencas internas de la tierra. Este uso indiscriminado de agua para la operación extractiva es otro de los puntos frágiles que las empresas no pueden explicar ante la magnitud del impacto en el medio ambiente que produce el líquido cuando es devuelto a la superficie.
La contaminación posible en Fray Bentos (Uruguay) y Gualeguaychú (Entre Ríos) por dos fábricas de pasta de celulosa en construcción, es un acontecimiento del futuro; pero la producción petrolera lleva más de 15 años haciendo añicos el medio ambiente en el norte de Santa Cruz, y a pocos parece preocuparle.
Existe un hecho ocurrido hace un año y medio aproximadamente en cercanías de Comodoro Rivadavia cuando un camión que transportaba productos químicos hacia Caleta Olivia, volcó en la ruta, desparramando su líquido en la banquina.
Entonces, ocurrió un gran operativo de emergencia, con bomberos, policías y personal especializado de las empresas que, en pocas horas limpiaron todo el lugar, luego de aislar la zona afectada del posible contacto por parte de gente o vehículos. Los ‘descontaminadores’ con trajes llamativos y máscaras similares a las que se usan contra los gases tóxicos, desembarcaron con tanta celeridad como reserva.
¿Por qué los Bulgheroni no logran que similar eficiencia ocurra en Koluel, Pico Truncado, Las Heras, Caleta, Puerto Deseado, Cañadón Seco?
 
PRESENTE Y FUTURO
 
La causa Castaño no prosperó y duerme en el Juzgado Federal de Comodoro Rivadavia. La familia demandante no pudo acceder a ella. Nunca consiguió el dinero para pagar una pericia necesaria, solicitada en un recurso de amparo que fue aceptado por la Justicia.
El Estado tampoco la pagó. Ni la empresa PanAmerican. Ellos demostraron un escaso compromiso real con la zona, con su gente. Todos lo dicen en el pueblo.
Cuando los Castaño llegaron a su chacra, en 1990, había en servicio un pozo hacia la zona norte, a unos 1.500 metros y otro hacia el N.O., a 400 metros de distancia de la casa. Entre 1995 y 1997 la chacra fue rodeada por 8 pozos de extracción, uno de los cuales se encuentra a 100 metros de la puerta de la casa.
A 150 metros sigue estando el pozo que distribuye el agua al pueblo. ¿Cómo se identifica esa infraestructura tan importante como precaria? A ras de tierra hay una plataforma de hormigón armado de 8 mts. por 15 mts. de lado que contiene en su interior las bombas elevadoras; y a 50 metros de este pozo surgente de agua hay un piletón tapado que contiene petróleo y que data de los viejos tiempos de YPF Sociedad del Estado (cuando no existían las normas que sí hay hoy, acerca de cómo deben cavarse y rellenarse esas instalaciones).
Es decir que todo lo depositado allí durante tanto tiempo, por estratificación del terreno, según la evaluación de quienes entienden del tema, ha alcanzado un punto directo de inyección de contaminantes en la napa freática. Y ahí sigue, pese a todo, monumento mudo a la irresponsabilidad.
Estoy parada junto a la casa de los Castaño y veo cómo el afluente de agua también se encuentra rodeado por ocho activos pozos de petróleo, que durante horas extraen a diario el crudo. Acabo de convencerme que a los Bulgheroni no se les ocurriría vivir en Koluel Kayke.
 
Copyright by EDICIÓN I, 2006.

Lic. Francisco Scolaro
DNI 4702585
Palomar
Buenos Aires
May 7th, 2006

Ingresado por BajandoLinea en Columnistas

  

Hace unos días un brillante periodista de Clarín PABLO CALVO escribió esta nota que se transcribe digna de reflexión.

Hay casi un millón de chicos afuera del jardín:

Es una instancia clave para el buen comienzo de la vida. Además, evita el fracaso escolar. Pero 64 mil nenes no tienen lugar en la sala de 5 años, que es obligatoria. Y el resto, de 3 y 4 años, está en desventaja para desarrollar el máximo de su potencial creativo, como mandan los derechos del niño.


Cuando cae el sol en la plaza Congreso, Martín y Camilo llevan sus mundos sobre ruedas. El de Martín viaja en una mochila veloz, donde tiene un libro de actividades, un cuaderno para que la familia esté al tanto de lo que hace y crayones de colores. El mundo que empuja Camilo es en blanco y negro: un montón de diarios apilados en su carrito de supermercado, para vender a 20 centavos el kilo. Martín acaba de terminar su día en la sala de cinco años del jardín, donde jugó al fútbol, practicó la eme, disfrutó de un cuento, compartió una torta y comió cereales. Camilo también tiene cinco, pero recién arranca su jornada. Juntará materiales reciclables, llegará hasta el McDonald’s de Callao y Bartolomé Mitre para esperar las sobras y dormirá por ahí. Con el alba tendrá que marcharse, como canta Sabina.

Al día siguiente, Martín y Camilo volverán a cruzarse en la plaza, donde el otoño ya comenzó a desplumar a las palomas. Caminarán con la mochila y el carrito, sus autos hacia el futuro. Si la vida fuera una carrera, uno arrancó en desventaja.

En la Argentina hay casi un millón de chicos excluidos del jardín de infantes, según fuentes independientes y oficiales consultadas por Clarín. Son cuatro de cada diez chicos, que forman una multitud, la ronda más gigante que hoy no se puede formar. El norte del país lo sufre más que el centro y el sur. Es una deuda social que le copia los rasgos al mapa de la pobreza.

Los números oscilan según quién los presente, pero ninguno desmiente la realidad: la sala de cinco años, que es la única obligatoria por la Ley Federal de Educación de 1993, deja hoy afuera del nivel inicial a 63.985 chicos. Es ilegal. Y alcanza con imaginar una cancha llena, en un recital de los Rolling Stones, para medir la dimensión de esa cantidad.

Al sumar a los chicos de tres y cuatro años, la cantidad llega, como mínimo, a 853.297 niños, según las estadísticas más actualizadas del Ministerio de Educación. Extraoficialmente, los funcionarios aceptan que la cifra real bordea el millón. Las salas de tres y cuatro años no son obligatorias, pero sí fundamentales para el buen comienzo de la vida de los niños. Otras tres entidades, la Unión Nacional de Asociaciones de Educadores de Nivel Inicial (UNADENI), el Instituto de Investigaciones Pedagógicas Marina Vilte de la CTERA, y la organización no gubernamental Periodismo Social, también estiran el cálculo hasta un millón de chicos sin lugar en este primer trampolín de la educación.

Es serio: es allí donde aprenden valores solidarios y hábitos saludables de higiene y alimentación; comienzan a expresar emociones, sentimientos, ideas y opiniones, y a dialogar, compartir y comprender a los otros.

Según la Convención sobre los Derechos del Niño, que en la Argentina es ley, todos los chicos deben contar con facilidades y oportunidades para que puedan desarrollarse “hasta el máximo de sus potencialidades”. Martín, el de la mochila con rueditas, tiene su chance; Camilo, el del changuito cartonero, no.

“El acceso a la educación en esta etapa de la vida de los niños constituye un derecho fundamental y representa una posibilidad irrepetible (es el único nivel educativo que no puede hacerse a cualquier edad) de aprendizajes sociales, culturales, emocionales, intelectuales y físicos”, dice una investigación del Capítulo Infancia de Periodismo Social.

Patricia Miranda, coordinadora del equipo de Nivel Inicial del Ministerio de Educación, entiende también que la posibilidad de hacer el jardín “deja una marca en la biografía escolar del niño en función de su éxito en los primeros grados de la primaria y hay investigaciones que dan cuenta de que un chico que no accede, tiene mayor fracaso escolar que un chico que acude”.

“Tenemos la meta de universalizar la sala de cinco, pero sabemos que no alcanza y que sería muy importante, para que se cumpla con el derecho a la educación, que estos niños tengan acceso a las salas de tres y cuatro años”, explica la especialista. Es una prioridad que confirmó el ministro de Educación, Daniel Filmus, en una columna que escribió para Clarín (ver pág. 38).

En los años 40, el jardín era una institución no muy concurrida. Juan Domingo Perón extendió su alcance entre 1946 y 1955, en la concepción de un Estado benefactor. En la provincia de Buenos Aires, todas las salas del preescolar llegaron a ser obligatorias en 1946, por la Ley 5096, hoy sin vigor. En la década del 90, el jardín recobró impulso, pero la falta de controles sobre la oferta de servicios educativos generó un modelo desigual y fragmentado para la educación inicial, donde hay chicos que vuelan como aviones en las computadoras y el inglés y otros que sólo van para tratar de pescar una copa de leche.

Según UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia), “a la edad de tres años, el 81,7 por ciento de los niños argentinos del estrato más rico accede a jardines de infantes, en tanto que sólo el 17,7 por ciento de los niños más pobres lo hace. Esta tendencia se mantiene a los cuatro años (accede el 93,8 por ciento de los niños de clase media y alta y sólo el 40 por ciento de los chicos pobres), edad en la cual la conveniencia del aprestamiento para el aprendizaje es considerada de enorme valor para la escolarización futura”.

Por el alto nivel de alfabetización de la población (97,2%), la amplitud de la educación primaria y la paridad entre los sexos, la Argentina ocupa el puesto 23 de los 127 países que prometieron cumplir los objetivos educativos que la UNESCO fijó en Dakar hace seis años, entre los que figura “extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmente de los niños más vulnerables y desfavorecidos”.

El compromiso tiene plazo: 2010, año del Bicentenario de la Revolución de Mayo. Para esa fecha, todos los niños deberían estar escolarizados, nadie afuera del jardín, la primaria y la secundaria, según anunció el presidente Néstor Kirchner en su discurso ante la Asamblea Legislativa.

La Argentina ha mejorado y está bien ubicada en el ranking latinoamericano de asistencia de chicos de cinco años al jardín, al nivel de México, Chile y Brasil y por encima de Paraguay, Bolivia, Costa Rica y Guatemala. Pero la falta de servicios educativos suficientes que hay aquí se vuelve a notar al comparar los números del país con los de Europa.

Francia y Bélgica, por ejemplo, tienen a todos sus chicos de tres, cuatro y cinco años adentro del jardín. España, Italia, Inglaterra y Holanda, además tienen completas sus salas de cuatro, según un informe del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación-Buenos Aires de la UNESCO. En la Argentina, siete de cada 10 chicos de tres años no va al jardín, cuyas puertas también están cerradas para el 40 por ciento de los chicos de cuatro años. Sólo sorprenden por la baja tasa de escolarización Finlandia (28% para salas de tres y cuatro) y Suecia (54% promedio), pero es porque, en ambos países, la escolaridad obligatoria comienza a los siete años.

Puertas adentro, la geografía también es despareja. San Juan, la tierra del máximo prócer de la educación argentina, Domingo Faustino Sarmiento, cumple con el 100 por ciento de la cobertura del preescolar, al igual que Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chubut, Mendoza y La Pampa. También tiene una alta tasa de escolarización la Ciudad y la provincia de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, Jujuy, La Rioja, San Luis y Salta, donde nueve de cada diez chicos tienen su sillita. A penitencia van, en cambio, Chaco y Santiago del Estero, donde al nivel obligatorio sólo entran siete de cada diez chicos, o menos.

“Para revertir esta situación, evidenciada en la existencia de un millón de chicos víctimas de lo que podría llamarse injusticia educativa, hace falta una inversión muy grande. En su gran mayoría, son pibes de sectores populares, que tendrán un déficit con respecto a los pibes de clase media y alta de la misma edad. Esto es el dibujo de la desigualdad social, que provocará que estos pibes tengan dificultades de aprendizaje”, advierte a Clarín Juan Balduzzi, miembro del Sindicato Unico de Trabajadores de la Educación de Buenos Aires (SUTEBA).

Mónica Batalla, presidenta de la Asociación de Educadores del Nivel Inicial, señaló además que “muchos de estos nenes están con un currículum oculto, porque tienen una escolaridad que en nuestro país no está blanqueada, pues está dada por ONGs, instituciones intermedias, madres cuidadoras o incluso por los planes asistenciales, como alternativa de escolaridad no formal, que tiene la desventaja de no estar controlada ni monitoreada”.

“No tenemos en el país una ley de control de guarderías y jardines de infantes privados sin reconocimiento oficial. Hay una suerte de vacío legal para los espacios educativos no formales, por el cual hay lugares que pagan impuestos y se inscriben como comercios y no cumplen con los requisitos mínimos de educabilidad”, agregó Batalla.

Martín, el que va contento al jardín, repasa hoy una lección que lo invita a imaginar historias. Y enseguida se le ocurre una: que va por la plaza Congreso y lo invitan a un partido de fútbol. Le toca de compañero un tal Camilo, con quien tira pases y taquitos como si fueran Ronaldinho y Messi. Arman el arco con una mochila y un changuito. 

  

Gustavo Aramburu 

  

  

May 4th, 2006

Imigrantes si, Terroristas no!

Ingresado por BajandoLinea en Internacionales

 Inmigrantes si, terroristas no!

Mientras millones de trabajadores indocumentados y otros inmigrantes estan luchando por sus derechos civiles en los EEUU, el gobierno de la Casa Blanca le da cobijo al terrorista Luis Posada Carriles.

Carriles se mantiene en El Paso respaldado por Bush quien por todas las vías posibles evita la justicia con su rechazo a la justa demanda de extradición para Venezuela de Posada.

Teniendo en cuenta esta situación el 20 de Abril se llevó a cabo una protesta y rueda de prensa frente a la Corte de Inmigración de El Paso auspiciada el Comité Nacional por la Libertad de los Cinco y el Proyecto Organizativo del Suroeste.

Aunque la entrevista de la Oficina de Inmigración con Posada Carriles fue pospuesta hasta el 27 de abril la protesta continuará.

La demostración incluirá un mural de fotos de las victimas de Barbados y detalles acerca de su vida, así como la demanda de extradición presentada por Venezuela a las autoridades norteamericanas.

Medios de prensa como ABC Canal 7, Telemundo TV, Univisión TV, Fox Canal 14, el diario principal, El Paso Timese y Radio Nacional Venezuela reportaron la demostración lo cual brindó la oportunidad de difundir las contradicciones en las que ha caído la Casa Blanca en su cruzada contra el terrorismo.

http://www.icap.cu/index.html